โดยราคาประมูลเริ่มต้นที่ 15,912 ล้านบาท ซึ่งตามกฎการประมูลจะบังคับให้ผู้เข้าประมูลทุกรายต้องเคาะเสนอราคา โดยการเคาะแต่ละครั้งจะเพิ่มราคาขึ้น 5% ทำให้ราคาขึ้นไปที่ 16,708 ล้านบาท
เมื่อจบการประมูลรอบแรก (15 นาที) ปรากฏว่า มีผู้เสนอราคาเข้าประมูลใบอนุญาตแรก 1 ราย ส่วนใบอนุญาตที่ 2 มีผู้เคาะราคาทั้งหมด 3 ราย